Capítulo Trinta e Quatro: O Tema Desviado

Em 21 de fevereiro de 1850, sob a pressão diplomática da Inglaterra, da França e da Rússia, o governo prussiano assinou com o Reino da Dinamarca, em Berlim, o Tratado de Berlim entre a Prússia e a Dinamarca.

O governo prussiano reconheceu a soberania dinamarquesa sobre os ducados de Eslésvico e Holsácia, e a guerra entre a Prússia e a Dinamarca chegou oficialmente ao fim.

Antes da assinatura do tratado, sob a forte pressão dos russos, o exército prussiano já havia, na prática, recuado do território do Reino da Dinamarca, abandonando inclusive os ducados de Eslésvico e Holsácia.

Depois da assinatura, a delegação da Confederação Germânica deixou o local furiosa, recusando-se a reconhecer a soberania do Reino da Dinamarca sobre os ducados de Eslésvico e Holsácia.

O governo prussiano foi enganado; desta vez, quem os prejudicou não foram apenas os vários Estados alemães, mas também os russos. Era evidente que Nicolau I, com atos concretos, advertia os prussianos a se comportarem.

Durante as negociações, no início a delegação da Confederação Germânica ainda apoiava a Prússia e travou uma acalorada disputa com os representantes russos; porém, diante da posição unificada da Inglaterra, da França e da Rússia, a delegação rapidamente cedeu e aceitou a mediação dessas potências.

A princípio, havia ficado acertado que todos assinariam o tratado juntos, mas, assim que o governo prussiano o assinou, a delegação da Confederação simplesmente se pôs a escapar, transferindo toda a responsabilidade ao governo prussiano.

Sim, escapou mesmo. A chamada retirada irada era apenas um teatro para o povo; afinal, a delegação da Confederação não havia assinado o tratado, e sempre se podia dizer o que conviesse.

Os prussianos ainda imaginavam que a Inglaterra, a França e a Rússia forçariam a Confederação Germânica a assinar o tratado, resolvendo de uma vez por todas a questão dos ducados de Eslésvico e Holsácia. No entanto, o representante russo partiu satisfeito.

Sem os russos, os ingleses e os franceses, naturalmente, também perderam o interesse em se ocupar daquilo.

No fim das contas, dentro da Confederação Germânica, apenas a Prússia fazia fronteira com os ducados de Eslésvico e Holsácia; os demais Estados, por mais alto que erguessem seus slogans, na prática não passavam de palavras vazias.

Nesse assunto, a posição da Confederação Germânica não era importante. Na verdade, essa organização internacional nem sequer podia ser considerada um Estado; a diplomacia de cada um de seus membros era livre, e ela própria não tinha o direito de firmar tratados em nome de todos.

Sob o impacto do Tratado de Berlim entre a Prússia e a Dinamarca, o prestígio do Reino da Prússia no espaço germânico sofreu enorme desgaste, deixando-o incapaz de disputar com a Áustria a liderança da região.

Naquela altura, diante das legações prussianas espalhadas pelos vários Estados alemães, amontoavam-se multidões a exigir a devolução das doações; erguiam cartazes de cobrança e protestavam, e não raro pedras voavam contra os edifícios.

A opinião pública havia sido mobilizada com êxito. Quando se arrecadaram as contribuições, os jornais publicaram declarações altivas do governo prussiano. Parte delas era verdadeira; a maior parte, porém, fora fruto da imaginação dos editores.

Mas isso pouco importava: para o povo, tudo aquilo era verdade. Falara-se em lutar até o fim contra os russos, e, no entanto, assim que a guerra começou, a coragem evaporou. Sentindo-se enganados, os cidadãos descarregavam desse modo a própria ira.

O dinheiro, com certeza, não voltaria. O governo prussiano estava mais liso que um chão varrido; mesmo que o insultassem dez vezes mais, ainda assim não teria como devolver um único centavo.

Por fim, os governos dos diversos países precisaram enviar tropas para proteger as legações prussianas e garantir-lhes o mínimo para viver, porque, diante da hostilidade geral, os funcionários das legações nem ousavam sair para comprar legumes.

Depois de ter arruinado a Prússia, a amizade entre a Áustria e os Estados alemães começou também a esfriar.

Os Estados alemães, liderados pela Baviera, não desejavam ver a unificação da região germânica; queriam, antes, equilibrar-se entre a Prússia e a Áustria.

Esses Estados aproximavam-se da Áustria não apenas pela influência religiosa e política, mas também por causa da maneira voraz com que o Reino da Prússia conduzia sua expansão.

A Prússia, que originalmente era apenas um pequeno Estado, tornara-se o segundo maior do espaço germânico; era natural que isso tivesse sido alcançado por meio de contínua expansão.

Em poucas dezenas de anos, a superfície territorial do Reino da Prússia havia triplicado, e, com essa expansão, vieram também inevitáveis manchas em sua história; isso, claro, despertava a desconfiança de todos.

A política externa da era de Metternich ainda tinha seu valor; ao menos havia levado os Estados alemães a acreditar que a Áustria não nutria ambições de unificar a região, fazendo-os ignorar que a orientação nacional austríaca já havia mudado.

Pouco tempo antes, na reunião de Frankfurt, a prova da participação do governo prussiano fora novamente exposta pela Áustria, o que deixou todos profundamente irritados; só então, quando o governo austríaco ergueu o braço e convocou, é que as pessoas se juntaram em massa.

Agora que o Reino da Prússia fora esmagado, a posição do Reino da Baviera voltou a mudar. Eles não queriam ver um desequilíbrio de forças entre Prússia e Áustria, nem a formação de uma hegemonia única.

Em circunstâncias normais, o segundo costuma se unir ao terceiro para enfrentar o primeiro. A Áustria, ao conseguir unir-se ao terceiro para conter o segundo, já havia alcançado uma vitória diplomática extraordinária.

Agora que tudo voltara ao eixo, a postura diplomática do governo bávaro também mudara de novo.

Influenciado pela Revolução de 1848, o rei Luís I da Baviera foi obrigado a abdicar. Antes de deixar o trono, em 6 de março, Luís I publicou uma declaração, prometendo que o governo bávaro se dedicaria à causa da liberdade e da unidade alemãs.

Isso deixou uma bomba política para o filho que lhe sucederia, Maximiliano I.

Não havia remédio: em comparação com a unificação da Alemanha sob liderança prussiana, os nacionalistas bávaros internos preferiam ver a Áustria, cuja religião se aproximava da deles, unificar o espaço germânico.

Na história, Maximiliano, por apoiar a constituição da reunião de Frankfurt e defender a exclusão da Áustria do espaço germânico, colocou-se contra o povo. Para estabilizar o governo, em 1851 acabou adotando uma orientação pró-áustria.

Seja para que lado fosse a inclinação, a maior aspiração do governo bávaro continuava sendo estabelecer um modelo em que Áustria, Prússia e Baviera coexistissem como três grandes potências em pé de igualdade. Evidentemente, a força do Reino da Baviera estava muito distante da da Prússia e da Áustria, de modo que isso era impossível.

Aproximar o Reino da Baviera da Prússia era algo que os expansionistas austríacos a oeste viam com bons olhos. Golpear com dureza um aliado causaria péssima impressão, e o governo austríaco também precisava preservar a própria reputação.

Se não fosse possível agir com mão pesada, ainda que a Áustria unificasse o sul da Alemanha, esses Estados continuariam existindo de modo independente, o que afetaria a centralização austríaca.

Esses Estados eram, sobretudo, a Baviera; os demais eram pequenos e fracos e, sem esse líder entre eles, também não ousariam causar problemas ao governo central.

O aparecimento daquele rei pró-prussiano, Maximiliano I, era sem dúvida uma oportunidade dada ao governo austríaco para anexar o Reino da Baviera.

Agora restava assistir ao espetáculo: conseguiria ele criar um pretexto que permitisse à Áustria abolir, com toda a legitimidade, a casa real bávara?

No gabinete do chanceler austríaco, Félix disse em tom grave: “A aliança entre a Áustria e a Baviera já se tornou um obstáculo à nossa unificação da região germânica.

Romper esse pacto é inevitável, mas a Áustria não pode ser a parte a traí-lo. O melhor é fazer com que o próprio governo bávaro tome a iniciativa de quebrá-lo. Também é preciso escolher bem o momento para desfazê-lo: nem cedo demais, nem tarde demais.”

Essa medida era difícil de calibrar. Se a aliança fosse rompida cedo demais, por razões de geopolítica, a influência da Áustria na Confederação Germânica seria fortemente abalada, e até a Liga do Santo Império Romano poderia sofrer repercussões.

Se, por outro lado, quando a Áustria iniciasse a guerra de unificação, os dois ainda mantivessem o status de aliados, não seria impossível que Maximiliano I proclamasse de imediato a mudança de bandeira do Reino da Baviera.

Qualquer um poderia servir de guia da Baviera, menos o próprio rei. Fazer o rei agir assim custaria caro demais.

Se isso realmente acontecesse, o governo austríaco só teria motivos para chorar.

Tomando o Império Alemão como referência histórica, o Reino da Baviera preservou direitos políticos próprios e ainda podia recrutar tropas por conta própria.

Levando consigo outros Estados, tinha também, na mais alta instância do Império Alemão, o direito de veto sobre artigos que lhes fossem desfavoráveis; o governo central simplesmente nada podia contra esse país dentro do país.

Metternich franziu o cenho e disse: “Pretextos sempre se encontram; a questão é saber se nosso plano pode dar certo. Se tudo desandar, a bela situação do Império Austríaco desaparecerá.”

Ele não gostava de correr riscos e tampouco aprovava o pacto secreto com a Rússia. Mas braço não torce braço. No governo austríaco de então, já não era ele quem ditava a única palavra.

Félix pensou por um momento e respondeu: “Senhor Metternich, o risco de a Áustria unificar o sul da Alemanha não está no campo militar.

Se marcharmos sob a bandeira da unificação alemã, a probabilidade de as tropas desses Estados mudarem de lado será muito alta, porque a maioria delas apoia a unidade germânica.

O inimigo não tem ânimo de combate, e a chance de fracassarmos militarmente é quase nula.

O verdadeiro risco está na diplomacia, e nesse ponto o senhor é quem tem mais autoridade para falar.

O pacto secreto entre Áustria e Rússia já foi assinado; sem imprevistos, os russos ficarão ao nosso lado.

Os ingleses estão longe demais para interferir. O perigo vem de duas direções: da França, a oeste, e da Prússia, ao norte. Se conseguirmos neutralizar uma delas, estaremos vitoriosos.

Se o governo austríaco puder fazer concessões noutras regiões, o senhor acha possível convencer os franceses a nos apoiar?

Não precisamos sequer do apoio deles; bastaria que o governo francês não se opusesse. Até mesmo se houvesse hesitação dentro do próprio governo francês, retardando suas decisões, já poderíamos, junto dos russos, subjugar a Prússia!”

Metternich mergulhou em pensamentos. Dizer era fácil; fazer, nem tanto. Muitos fatores influenciam o resultado diplomático, e tudo precisa ser cuidadosamente ponderado, sobretudo quando está em jogo o destino de um país.

Depois de refletir, Metternich franziu o cenho e disse: “Para obter o apoio francês, a chance seria de trinta por cento se sangrássemos na Itália e prometêssemos ceder todos os territórios a oeste do Reno; a probabilidade de neutralidade é de sessenta por cento.

Quanto a atrasar a decisão do governo francês, se estivermos falando do atual governo da França, mesmo sem fazermos absolutamente nada, eles ainda levariam meses em disputas internas.”

Aos seus olhos, Félix parecia obcecado. Viver lado a lado com os franceses seria mesmo tão bom assim?

No futuro, uma grande parte do orçamento de defesa austríaco seria gasta para se precaver contra os franceses; essa era também a razão pela qual os russos permitiam que a Áustria anexasse o sul da Alemanha.

Além disso, a chamada previsão estratégica de agora simplesmente não era confiável; quem sabia quando o governo francês voltaria a mudar?

O ministro das Finanças, Karl, disse com desagrado: “Chanceler, não poderíamos deixar essa questão para depois? Não esqueçamos qual é nossa tarefa no momento. Enquanto não colocarmos a casa em ordem, sou contra qualquer ação expansionista.”

De início, as finanças do governo austríaco eram bastante folgadas: em 1848, confiscara-se grande quantidade de propriedades da nobreza e, durante a guerra entre a Áustria e a Saxônia, arrancara-se uma fortuna em indenizações.

Depois do pacto secreto entre Áustria e Rússia, ao perceber os preparativos de guerra dos russos, o governo austríaco concluiu que a ordem do continente europeu estava prestes a ser abalada; para responder a eventualidades, esse dinheiro foi transformado em reserva de guerra.

A partir daí, o Ministério das Finanças foi obrigado a fazer contas minuciosas, gastando apenas o que cabia no orçamento.

Pouco tempo antes, no palácio imperial, já havia explodido uma disputa de orientação; como não se chegara a um resultado, Sua Majestade o imperador propusera uma depuração da máquina administrativa e encerrara a controvérsia.

Originalmente, a pauta agora era purificar os costumes da administração, mas, com a notícia da mudança de orientação diplomática da Baviera, o assunto voltou a ser desviado.

Sem dúvida, era o chanceler Félix tentando obter o apoio do gabinete para sua estratégia de avanço a oeste; infelizmente, nem todos partilhavam da mesma vontade, e não eram todos os ministros que se entusiasmavam com a expansão.

Félix riu e disse: “Peço desculpas, a culpa é minha. Nos últimos dias, tenho pensado sem parar sobre a questão do sul da Alemanha e, sem querer, acabei me desviando do tema.

Vamos retomar o assunto de hoje: o plano concreto para moralizar a administração pública.”