Capítulo Dezessete: O Tratado Secreto entre Rússia e Áustria

Causar problemas para a Prússia era apenas um gesto de conveniência para Francisco; o governo austríaco não estava disposto a investir muitos recursos nisso. O mais importante, naquele momento, continuava sendo o desenvolvimento interno do país.

Enquanto a guerra entre prussianos e dinamarqueses reacendia, as negociações entre russos e austríacos chegavam ao fim. Após quase seis meses de esforços, ambos os países finalmente chegaram a um acordo sobre seus interesses.

Em 21 de março de 1849, o embaixador austríaco em São Petersburgo, Weissenberg, e o chanceler russo, Karl Nesselrode, assinaram o “Tratado de Comércio Russo-Austríaco”.

O tratado estipulava:

1. Ambos os países concederiam tratamento de nação mais favorecida um ao outro, e as tarifas de comércio mútuo não excederiam as cobradas a terceiros.
2. Formariam uma parceria estratégica comercial, segundo os princípios do livre comércio; se um deles entrasse em guerra com uma terceira nação, o comércio bilateral continuaria normalmente.
3. ...

Esses acordos comerciais, redigidos de maneira bastante superficial, claramente não representavam o resultado de seis meses de negociações intensas. O verdadeiro valor para ambos os lados estava nos protocolos secretos assinados, especialmente o “Acordo Militar Russo-Austríaco” e a “Divisão de Esferas de Influência Russo-Austríaca”.

O conteúdo do “Acordo Militar Russo-Austríaco” era o seguinte:

1. A partir da data de assinatura, os dois países formariam uma aliança militar formal.
2. Caso qualquer um deles sofresse invasão estrangeira, seria considerado uma declaração de guerra conjunta contra ambos.
3. Se uma das partes declarasse guerra a um terceiro país, poderia solicitar apoio do outro, incluindo auxílio material e militar.
4. ...

Sem dúvida, esse tratado militar era uma continuação do “Acordo de Berlim”, indo ainda mais longe, apenas sem a participação da Prússia como signatária.

Devido ao conflito prussiano-dinamarquês, Nicolau I estava especialmente insatisfeito com o Reino da Prússia, e o ressurgimento dessa guerra marcou o fim da era dos “Três Cortes do Norte”.

No entanto, em comparação à aliança militar, a “Divisão de Esferas de Influência Russo-Austríaca” era o verdadeiro fundamento da aliança: cada país obteve aquilo que julgava essencial.

O tratado determinava:

1. A Áustria reconhecia a plena soberania do Império Russo sobre os estreitos do Mar Negro, o Bósforo, Dardanelos e as terras costeiras (incluindo Constantinopla, a Península da Anatólia e partes dos Bálcãs).
2. A Áustria reconhecia os interesses do Império Russo no Extremo Oriente.
3. O governo austríaco reconhecia os interesses russos na Ásia Central.
4. O governo austríaco reconhecia os interesses russos na Pérsia.
5. Ambos os países dividiriam entre si as vantagens nos Bálcãs e no Mediterrâneo.
6. O Império Russo reconhecia a soberania austríaca sobre o sul da Alemanha.
7. O Império Russo reconhecia os interesses austríacos na bacia do Danúbio.
8. O Império Russo reconhecia os interesses austríacos na Itália.
9. O Império Russo reconhecia os benefícios austríacos obtidos em colônias ultramarinas.
...

Os termos eram claros: um apoiaria o outro na obtenção de territórios costeiros do Mar Negro, enquanto o outro apoiaria a anexação do sul da Alemanha; juntos, dividiriam a hegemonia dos Bálcãs e do Mediterrâneo.

Fora esses interesses centrais, sempre que não houvesse conflito de interesses, ambos se apoiariam mutuamente.

Com esse entendimento mútuo sobre a expansão, ficava claro que a “Convenção dos Estreitos” liderada pelos britânicos estava anulada. Sem o apoio austríaco, seria difícil para britânicos e franceses conter as ambições russas no Oriente Próximo.

Pelo acordo, a Áustria obteria o sul da Alemanha, a Bósnia, a maior parte da Sérvia e da Romênia, bem como partes da Bulgária.

Em extensão territorial, isso representava menos da metade do que os russos conquistariam; em termos de desenvolvimento econômico, a comparação era ainda mais desigual.

Nessa época, as regiões costeiras do Mar Negro eram as mais desenvolvidas; ali estava o coração do Império Otomano, enquanto do lado austríaco, apenas os estados do sul da Alemanha tinham algum desenvolvimento – o restante mal havia sido explorado.

Ao comparar os ganhos, Francisco percebeu por que, na história, Rússia e Áustria acabaram entrando em conflito – os russos levavam muito, e os austríacos ficavam invejosos.

O mais crítico era que, se as ambições russas se concretizassem, o Império Austríaco não teria mais tranquilidade.

Francisco acreditara que os interesses no estreito do Mar Negro satisfariam os russos, talvez acrescentando metade dos Bálcãs; mas, na prática, os russos também incluíram toda a Anatólia em suas pretensões.

Diante desse apetite, ele não hesitou em conceder: a Áustria reconhecia o domínio russo sobre a Anatólia, e, em troca, os russos faziam concessões nos Bálcãs.

Quanto à esfera de influência nos Bálcãs, Francisco não se importava tanto; se conseguisse ocupar Belgrado, já estaria satisfeito.

O Império Austríaco ainda não tinha tanta capacidade de assimilação; tentar engolir tudo de uma vez seria arriscado. Se não fosse pela baixa densidade populacional dos Bálcãs naquela época, ele sequer ousaria tentar.

Mas, já que era preciso manter as aparências, um apetite austríaco muito modesto poderia levantar suspeitas de uma possível trama por trás do acordo.

Francisco suspeitava que, naquele momento, a corte em São Petersburgo comemorava efusivamente essa grande vitória.

Historicamente, os russos só conseguiram desmantelar a “Convenção dos Estreitos” ao ajudar os austríacos a sufocar a rebelião húngara.

Neste universo alternativo, o governo austríaco não enfrentou tal desordem e reprimiu a revolta por conta própria, dispensando a ajuda russa e, assim, qualquer compensação.

Se a “Convenção dos Estreitos” estivesse em vigor, a Guerra da Crimeia jamais teria ocorrido, pois a Rússia não ousaria enfrentar sozinha a Grã-Bretanha, a França e a Áustria.

Por isso, após trair os russos, a Áustria perdeu o apoio de todos: para britânicos e franceses, se não fosse pela conivência inicial da Áustria com os russos, a guerra nunca teria começado.

— Majestade, este tratado é muito desfavorável para nós. Se realmente se concretizar, ninguém mais conseguirá conter os russos! — exclamou o chanceler Félix, franzindo o cenho.

A anexação do sul da Alemanha era uma iniciativa liderada por ele, mas, ao ver o preço da concessão aos russos, arrependeu-se.

— Se os russos não se fortalecerem, teremos oportunidade de anexar o sul da Alemanha? Que país europeu aceitaria ver a Áustria expandir-se ainda mais? — retrucou Francisco.

Metternich, exaltado, interveio:

— Majestade, é fácil permitir o crescimento russo, mas depois será quase impossível contê-los. E temos mesmo condições de anexar todos os estados do sul da Alemanha? Se os russos realmente ocuparem essas regiões antes de nós consolidarmos o sul alemão, perderemos o futuro!

Francisco respondeu com calma:

— Não se deixem cegar pelo interesse imediato; este tratado parece muito vantajoso para os russos, mas será que eles realmente têm força para executar tal plano? Desta vez, querem engolir o Império Otomano inteiro; o governo do Sultão resistirá até o fim, e a guerra não terminará em pouco tempo.

Os franceses possuem grandes interesses no Oriente Próximo e jamais permitirão a expansão russa; é possível que a ação russa una ainda mais o governo francês contra o inimigo comum.

Os britânicos, então, nem se fala: nunca relaxaram a vigilância contra os russos, e apoiarão com certeza o Império Otomano, talvez até trazendo os franceses para o conflito.

Embora a força britânica pareça estar toda no mar, eles possuem recursos financeiros quase inesgotáveis; enquanto houver um otomano vivo, eles podem prolongar a guerra indefinidamente.

Mesmo que os russos sejam poderosos, acabarão sendo arruinados. A não ser que o czar saiba a hora de parar, ocupando apenas Constantinopla e defendendo-a; com o poder russo, manter uma fortaleza não é difícil, e após alguns anos de desgaste, britânicos e franceses desistirão.

Depois, os russos podem avançar lentamente sobre o Império Otomano. Se não houver imprevistos, com três a cinco décadas de esforço, alcançarão seus objetivos.

Esse tempo é mais do que suficiente para fazermos muita coisa. E, até lá, o Império Austríaco pode até superar a Rússia.

Ao mencionar os franceses, Francisco não pôde deixar de sorrir. Em tempos modernos, somente a França poderia competir com os Habsburgo em termos de desperdício e infortúnio.

O Império Otomano não conta, pois sua decadência ainda não se consolidara, e ainda mantinha vastos territórios.

Desde o século XVIII, a França iniciou sua trajetória trágica: após perder a Guerra de Sucessão Austríaca, perdeu a Índia; na Guerra dos Sete Anos, perdeu o Canadá; ao apoiar a independência americana, logo se viu envolvida nas Guerras Revolucionárias, e acabou vendendo a Luisiana para os Estados Unidos (1.500 milhões de dólares por 2,6 milhões de quilômetros quadrados).

E isso era apenas o começo; se a história não mudar, a França ainda perderá progressivamente seus interesses na América Central, inclusive no Canal do Panamá, e a hegemonia no Egito.

A queda francesa acabou por beneficiar diretamente britânicos e americanos; ambos ergueram seus impérios sobre os ombros da França.

Claro, os Habsburgo também contribuíram: sem sua generosidade, a ascensão britânica não teria sido possível, tampouco o crescimento americano.

Francisco finalmente convenceu o gabinete. De qualquer modo, o tratado já estava assinado e era irreversível, o que ajudava bastante.

Em teoria, contanto que britânicos e franceses se empenhassem, seria difícil para os russos realizarem suas ambições; a fraqueza otomana ainda não fora exposta, e todos ainda tinham esperança neles.

Se os russos optassem por uma estratégia mais conservadora e avançassem devagar, menos motivo haveria para temer.

Três a cinco décadas seriam tempo suficiente para o Império Austríaco concluir sua industrialização e, ao mesmo tempo, assimilar o sul da Alemanha.