Capítulo Centésimo Décimo: Reparações de Guerra

Hotel Internacional de Viena

Palmerston tentou argumentar: “Senhor Metternich, o preço que vocês estão pedindo é demasiado elevado, já ultrapassa a capacidade do Reino da Sardenha!”

Metternich respondeu com calma: “Senhor Palmerston, podemos fazer um cálculo. Nesta guerra entre Áustria e Sardenha, a Áustria gastou 100 milhões de florins em despesas militares e teve 12 mil baixas entre oficiais e soldados. Supondo que cada um receba uma compensação de mil florins, isso soma 12 milhões.

O número de civis mortos chegou a 586 mil, nobres mortos foram 26 mil, com títulos até marquês, e mais de um milhão ficaram sem lar. Calculando compensações de 500 florins por civil e 3 mil por nobre, totaliza-se 371 milhões de florins. Para os desabrigados, vamos considerar apenas 150 milhões em custos de reassentamento.

Quase metade das cidades das regiões da Lombardia e Veneza foram destruídas pela guerra, a economia local colapsou completamente, a reconstrução não custará menos de 300 milhões.

Além disso, o exército sardo saqueou a população, levando enormes riquezas, pelo menos 180 milhões, que também devem ser devolvidas.

...”

Pelo cálculo austríaco, o Reino da Sardenha precisaria de um século para quitar a dívida. Antes que Metternich terminasse, Palmerston já interveio:

“Senhor Metternich, não podemos calcular dessa maneira. A maioria das baixas e perdas econômicas foram causadas pelos revolucionários, o dano causado pelo exército sardo representa apenas uma pequena parcela.”

De fato, esses danos foram resultado conjunto dos rebeldes, do exército austríaco e do exército sardo, mas a responsabilidade recaía sobre a Sardenha.

Metternich, impassível, respondeu: “Senhor Palmerston, temos provas suficientes de que as rebeliões na Lombardia e Veneza foram todas planejadas pelo governo sardo. Os danos causados pelos rebeldes devem ser suportados pelo Reino da Sardenha. Estamos pedindo apenas 1,66 bilhões de florins, na verdade é pouco.”

Palmerston, claro, não aceitou, começando a negociar item por item com Metternich.

Por exemplo, as baixas civis: o exército sardo não cometeu massacres, como poderiam ter matado tantos civis em tão pouco tempo?

Catástrofes naturais, acidentes e mortes naturais podiam ser atribuídas ao governo sardo, com algum esforço, talvez encontrassem relação.

Mas a migração causada pela guerra, com as pessoas ainda vivas, exigir compensação como se fossem mortos era absurdo.

Compensação aos familiares dos rebeldes mortos? Isso era ainda mais absurdo! Eram criminosos, o governo austríaco deveria pagar aos seus parentes?

Não, isso teria que ser reduzido.

Outro ponto: saques realizados pelo exército sardo, mas todos estavam em campos de prisioneiros, os bens eram despojos austríacos, no máximo poderiam exigir algum ressarcimento, mas não tanto assim.

...

Após duas semanas de negociações, Palmerston e Metternich finalmente chegaram a um acordo: o Reino da Sardenha pagaria à Áustria 338 milhões de florins em reparações de guerra e 62 milhões em resgate de prisioneiros, encerrando o conflito (equivalente a cerca de 93,52 milhões de taéis de prata).

Esse era o limite. O Reino da Sardenha ainda não havia passado pela reforma de Cavour, sua receita fiscal não ultrapassava dez milhões de taéis de prata.

Diante dessa enorme indenização, era impossível para eles pagarem. O tratado secreto entre França e Áustria impedia pedir ajuda à banca francesa, restando apenas a opção de empréstimos aos ingleses.

Com a habitual avareza inglesa, era certo que aproveitariam a situação.

Podia-se dizer que, ao contrair essa dívida colossal, o futuro político e econômico da Sardenha ficaria totalmente dependente dos ingleses.

Quanto ao governo exilado da Sardenha, já não importava, haviam perdido o direito de opinar e só lhes restava aceitar o destino.

Se não obedecessem, era só trocar de governo. Os ingleses investiram pesado para instalar uma peça obediente na Itália, reforçando sua influência na região.

Além disso, havia o fato de que os bancos ingleses estavam presos aos empréstimos concedidos. O governo sardo devia uma fortuna aos ingleses; se não encontrassem uma forma de protegê-los, todo o dinheiro estaria perdido.

Essa enorme indenização era menos o limite da Sardenha e mais o limite do quanto os ingleses estavam dispostos a investir.

...

Em 7 de julho de 1848, o embaixador austríaco em Londres e o governo sardo exilado assinaram um tratado de cessar-fogo, cujo conteúdo era uma versão do acordo secreto entre Inglaterra e Áustria em Viena, apenas com outra redação.

O consórcio bancário inglês forneceu ao governo sardo um empréstimo, pagando de uma vez 200 milhões de florins à Áustria, o restante seria pago em vinte anos, com juros anuais de 5%.

...

A decisão de preferir dinheiro ao território foi tomada por Franz. Se a França, aliada incômoda, não tivesse problemas, poderiam dividir juntos o Reino da Sardenha, e a Áustria obteria as ricas regiões de Gênova e Turim, valendo a pena agir.

Mas com os franceses incapazes de ajudar, restava à Áustria agir sozinha. Infelizmente, seu apetite não era grande o suficiente para engolir todo o Reino da Sardenha.

Se não conseguisse destruí-los, apenas ocupando parte de seu território, teria que enfrentar revoltas nacionalistas por muito tempo, tornando difícil converter essas regiões em força nacional.

Além disso, já havia italianos demais na Áustria; Franz não queria aumentar ainda mais esse número, pois isso prejudicaria sua política de integração nacional.

Ao ceder na questão da Sardenha, a Áustria também ganhou compensações.

Por exemplo: os ingleses apoiariam a expansão austríaca nos Bálcãs e concordariam com a participação da Áustria na expansão colonial ultramarina.

Comparado com a situação complexa na Itália, com o apoio inglês, a expansão austríaca nos Bálcãs só exigiria diálogo com os russos.

A expansão colonial era ainda mais simples: desde que a Áustria não conflituasse com os interesses centrais de Inglaterra e França, os demais pontos eram secundários.

É preciso reconhecer que Palmerston julgou corretamente: o foco estratégico da Áustria já não era mais a Itália.

Agora, quem comandava era o partido germânico, liderado pelo primeiro-ministro Felix, que defendia a expansão na região alemã.

Logo depois vinha o partido do Oriente Próximo, liderado pelo ministro do Exército, príncipe Windischgrätz, que defendia a expansão nos Bálcãs.

Por fim, o partido colonial, liderado pelo arquiduque Luís, defendia a abertura de colônias ultramarinas.

...

O efeito borboleta era imenso: historicamente, neste momento, o governo austríaco estava ocupado reprimindo rebeliões, não havia tantos interessados em expandir externamente.

Por trás dessas estratégias havia um ou vários grupos de interesse impulsionando-as. À primeira vista, todos tinham bons motivos, mas na prática surgiam muitos problemas.

Franz não se apressava em tomar partido: na política, muitas vezes não basta considerar o certo e o errado, é preciso observar os interesses envolvidos e as possíveis mudanças que podem acontecer.

...

A visita de Palmerston não visava apenas a questão italiana, mas também mediar a guerra entre Prússia e Dinamarca, onde a Áustria também tinha grande influência.

“Senhor Metternich, creio que, quanto à guerra entre Prússia e Dinamarca, nossos países precisam de uma comunicação mais aprofundada.

A atitude da Prússia ao iniciar a guerra deveria ser condenada pela comunidade internacional; como nações amantes da paz, devemos tomar medidas mais positivas”, disse Palmerston.

“Naturalmente, senhor Palmerston. O governo austríaco já declarou sua posição:

Schleswig e Holstein são ducados tradicionais alemães, e a Áustria deseja que retornem à federação. Contudo, precisam voltar como Estados independentes, não como parte da Prússia”, respondeu Metternich, de forma cautelosa.

Palmerston declarou com seriedade: “Senhor Metternich, Schleswig e Holstein já pertencem ao Reino da Dinamarca, isso é um problema histórico. A região germânica é apenas um nome, não um país. A Confederação Germânica é apenas uma aliança, não existe soberania!”

Sem dúvida, os ingleses eram contra a unificação da Alemanha. Caso surgisse um grande império unificado no centro da Europa, o domínio do Império Britânico estaria ameaçado.

Palmerston deixou clara sua posição, para cortar qualquer esperança austríaca de unificar a região alemã.

Metternich era contra a criação de uma Grande Alemanha, acreditava ser impossível unificar a região. Ao perceber a posição inglesa, não reagiu de forma exagerada.

“Senhor Palmerston, a questão não é o que pensamos, mas sim a opinião pública guiada pelos prussianos. Agora o governo austríaco está refém da opinião pública.

Após uma rebelião interna, temos que considerar os sentimentos populares; nesta guerra, somos obrigados a apoiar a Prússia diplomaticamente.”

Metternich enfatizou a palavra “diplomacia”, Palmerston entendeu a mensagem: a Áustria não queria que a Prússia se fortalecesse ainda mais, e seu apoio seria apenas diplomático, sem ações concretas.

Essa resposta não era ideal, mas aceitável: na guerra entre Prússia e Dinamarca, a Áustria só pretendia participar de forma simbólica.

Sem conseguir envolver a Áustria na pressão conjunta contra a Prússia, Palmerston não permaneceu em Viena, partindo direto para Berlim.